Uỷ Ban Nhân Dân phường Hưng Long ban hành Kế hoạch tổ chức bầu Trưởng khu phố nhiệm kỳ 2024 – 2029
UBND phường Hưng Long đã ban hành Quyết định số 194/QĐ-UBND ngày 01/7/2024 về việc ban hành Kế hoạch tổ chức bầu Trưởng khu phố nhiệm kỳ
2024 – 2029 trên địa bàn phường. Nội dung kế hoạch thể hiện rõ mục đích, yêu cầu, nội dung thực hiện và công tác triển khai tổ chức thực hiện bầu cử Khu phố trưởng nhiệm kỳ 2024 - 2029:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
Bầu cử chức danh Trưởng khu phố nhiệm
kỳ 2024 - 2029 phải an toàn, tiết kiệm và đảm bảo trình tự thủ tục theo quy
định;
Bảo đảm quyền của Nhân dân được biết,
tham gia ý kiến, quyết định, thực hiện và giám sát theo quy định;
Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, nâng cao ý thức trách
nhiệm, phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức, đảng viên, đoàn viên, hội
viên và Nhân dân; tạo không khí thực sự dân chủ trong cộng đồng dân cư, sự thống
nhất trong nhận thức và hành động, góp phần xây dựng Đảng, chính quyền trong
sạch vững mạnh.
2. Yêu cầu:
Đảm bảo nguyên tắc Đảng lãnh đạo, Nhà
nước quản lý, công khai, minh bạch, dân chủ trong quá trình bầu cử;
Công tác chuẩn bị chu đáo, tiến hành
nghiêm túc, đúng quy trình, thiết thực và tiết kiệm; đảm bảo thật sự dân chủ,
tôn trọng, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, qua đó xem xét, lựa chọn những người
có uy tín, đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn để giới thiệu ứng cử Trưởng khu phố
nhiệm kỳ 2024 – 2029;
Nghiêm cấm các hành vi làm trái với
các quy định về thực hiện dân chủ ở cơ sở như bao che, cản trở, trù dập người
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị các vấn đề liên quan đến công tác bầu cử hoặc lợi
dụng việc thực hiện dân chủ vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng đến an ninh trật
tự, công tác bầu cử, xâm phạm các quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
nhân.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tiêu chuẩn Trưởng khu phố:
Theo quy định tại Điều 12 Quyết định số 29/2019/QĐ-UBND ngày
30/9/2019 của UBND tỉnh thì tiêu chuẩn của Trưởng thôn, khu phố như sau:
a) Có hộ khẩu
thường trú và cư trú thường xuyên ở khu phố.
b) Độ tuổi từ
đủ 21 tuổi trở lên.
c) Có sức khỏe,
hiểu biết về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước; có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, được Nhân dân tín
nhiệm; bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương. Nhiệt tình,
có tinh thần trách nhiệm trong công việc; có năng lực, kinh nghiệm và phương
pháp vận động, tổ chức, Nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng
dân cư và công việc cấp trên giao.
d) Có trình độ
văn hóa tốt nghiệp Trung học cơ sở trở lên đối với khu vực
đồng bằng và có trình độ văn hóa tốt nghiệp Tiểu học trở lên đối với khu vực miền
núi, hải đảo. Đối với những địa phương thật sự khó khăn về nhân sự, người được
giới thiệu ra ứng cử Trưởng khu phố chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn trình độ văn hóa
thì cấp ủy cấp xem xét, quyết định cho phù hợp tình hình thực tế, đảm bảo hiệu
quả hoạt động của khu phố.
- Khuyến khích những người hoàn thành tốt nhiệm vụ tái cử nhiệm kỳ mới; tiếp tục thực hiện chủ trương Bí thư chi bộ đồng thời là Trưởng thôn, khu phố (ở những nơi đủ điều kiện); tiếp tục giới thiệu đảng viên tham gia ứng cử, phấn đấu nhiệm kỳ 2024-2029 có trên 60% Trưởng thôn, khu phố là đảng viên
2. Bầu Trưởng khu phố:
a) Ban hành quyết định tổ chức bầu Trưởng thôn, khu phố (điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của
Chính phủ).
Chủ tịch UBND phường có trách nhiệm ban hành Quyết định tổ chức bầu
Trưởng khu phố; chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam phường xây dựng kế hoạch, hướng dẫn nghiệp vụ và tổ chức triển khai kế
hoạch chậm nhất 20 ngày trước ngày tổ
chức cuộc họp của cộng đồng dân cư để bầu Trưởng khu phố. Quyết định phải được
thông báo đến Nhân dân ở khu phố, niêm yết tại Nhà văn hóa khu phố và thông báo
trên hệ thống truyền thanh hoặc bằng hình thức khác phù hợp với điều kiện của địa
phương chậm nhất 07 ngày trước ngày
tổ chức cuộc họp của cộng đồng dân cư.
b) Thành lập Tổ bầu cử (điểm b khoản 1
Điều 6 Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ)
Chủ tịch UBND phường có trách nhiệm ban hành
Quyết định thành lập Tổ bầu cử chậm nhất
10 ngày trước ngày tổ chức cuộc họp của cộng đồng dân cư để bầu Trưởng khu
phố sau khi thống nhất với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường.
Tổ bầu cử gồm: Đại diện Ban
Công tác Mặt trận khu phố làm Tổ trưởng; 01 Tổ phó và các thành viên là đại diện
các tổ chức đoàn thể, chính trị - xã hội và đại diện hộ gia đình ở khu phố
(không phải là người ứng cử Trưởng khu phố).
* Chú ý lựa chọn những người có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt,
được quần chúng tín nhiệm, hiểu biết pháp luật và có kinh nghiệm thực hiện công
tác bầu cử.
Quyết định phải được thông báo đến Nhân dân ở khu phố, niêm yết tại
Nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng của khu phố và thông báo trên hệ
thống truyền thanh hoặc bằng hình thức khác phù hợp với điều kiện của địa
phương chậm nhất 07 ngày trước ngày
tổ chức cuộc họp của cộng đồng dân cư.
c) Thời gian bầu cử (khoản 2 Điều 3
Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ).
Việc tổ chức bầu cử Trưởng khu phố phải hoàn thành trong tháng 7/2024. Ngày bầu cử chính
thức vào ngày 28/7/2024 (chủ nhật).
d) Lập danh sách hộ gia đình:
Danh sách hộ gia đình do Trưởng khu phố lập theo địa bàn khu phố,
trường hợp khu phố có tổ chức tổ tự quản thì thành lập danh sách theo tổ tự quản
để thuận lợi cho công tác tổ chức (theo Mẫu số 06).
Danh sách hộ gia đình cần thể hiện nội dung đại diện hộ gia đình
tham gia
bầu Trưởng khu phố.
Đại diện hộ gia đình là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ,
có khả năng đại diện được cho các thành viên hộ gia đình (từ 18 tuổi trở lên);
trường hợp hộ gia đình không có người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thì đại
diện hộ gia đình là người được các thành viên hộ gia đình thống nhất đề cử hoặc
ủy nhiệm (khoản 2 Điều 18 Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở).
Danh sách hộ gia đình được niêm yết tại Nhà văn hóa của khu phố chậm nhất 07 ngày trước ngày tổ chức cuộc
họp của cộng đồng dân cư. Tổng số hộ gia đình theo danh sách niêm yết là cơ sở
để thống kê số hộ dân tham gia cuộc họp, bầu cử và tỷ lệ biểu quyết.
đ) Lập danh sách những người ứng cử (khoản 2 Điều 6 Nghị định số
59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ).
* Bước 1: Trưởng Ban công tác Mặt trận ở khu phố tổ chức cuộc họp Ban công
tác Mặt trận ở khu phố dự kiến danh sách người ứng cử Trưởng khu phố.
* Bước 2: Trưởng Ban công tác Mặt trận ở khu phố báo cáo cấp ủy chi bộ khu
phố để thống nhất giới thiệu ít nhất 01 người ra ứng cử Trưởng khu phố.
* Bước 3: Trưởng Ban công tác Mặt trận ở khu phố tổ chức cuộc họp Ban công
tác Mặt trận ở khu phố sau khi có ý kiến của chi ủy chi bộ khu phố để quyết định
danh sách những người ứng cử (ít nhất 01 người).
Nội dung cuộc họp phải được lập thành biên bản (theo Mẫu số 05)
và gửi
tới UBND phường chậm nhất 15 ngày trước
ngày tổ chức cuộc họp của cộng đồng dân cư.
e) Tiến hành bầu Trưởng khu phố:
Việc tổ chức bầu Trưởng khu phố thực hiện theo quy định tại Điều 3
Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ (Đính kèm Điều 3, Nghị
định số 59/2023/NĐ-CP)
g) Công nhận kết quả bầu cử (Điều 8
Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày
14/8/2023 của Chính phủ).
Trong thời hạn 05 làm việc
ngày kể từ ngày nhận được quyết định đã được cộng đồng dân cư biểu quyết
thông qua, UBND phường xem xét, quyết định công nhận người trúng cử Trưởng khu
phố; trường hợp không ban hành quyết định công nhận thì phải trả lời bằng văn bản
và nêu rõ lý do. Trưởng khu phố chính thức hoạt động khi có quyết định công nhận
của UBND phường.
h) Tổ chức bầu cử lại (Điều 8 Nghị định
số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ).
Trong thời hạn 05 làm việc ngày kể từ ngày nhận được quyết định đã
được cộng đồng dân cư biểu quyết thông qua, trường hợp không xác định được người trúng cử thì UBND phường xem xét, quyết định bầu lại Trưởng khu phố; trường hợp không ban hành quyết định bầu lại thì phải trả lời bằng văn bản và
nêu rõ lý do.
Ngày bầu cử lại do UBND phường quyết định, nhưng chậm nhất không
quá 15 ngày kể từ ngày tổ chức bầu cử lần đầu.
Nếu tổ chức bầu cử lần 2 mà vẫn chưa bầu được Trưởng khu phố thì
UBND phường quyết định cử Trưởng khu phố lâm thời để điều hành hoạt động của
khu phố cho đến khi bầu được Trưởng khu phố mới. Trong thời hạn 60 ngày kể từ
ngày UBND phường quyết định cử Trưởng khu phố lâm thời phải tổ chức bầu cử Trưởng
khu phố mới.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Để việc tổ chức bầu cử Trưởng khu phố
nhiệm kỳ 2024 - 2029 đảm bảo dân chủ, đúng trình tự, thủ tục, an toàn, tiết
kiệm, UBND phường yêu cầu các bộ phận, công chức có liên quan, Ban điều hành
các khu phố triển khai thực hiện tốt một số nội dung sau:
1. Công chức Văn phòng – Thống kê:
Tham mưu UBND phường thành lập Ban
chỉ đạo, xây dựng kế hoạch, thành lập Ban Chỉ đạo bầu cử, Tổ bầu cử…và các hoạt
động khác có liên quan đến công tác bầu cử.
Hướng dẫn tất cả các loại biểu mẫu
(danh sách đại diện hộ gia đình, biên bản danh sách người ứng cử, lý lịch trích
ngang…) đến các khu phố và các Tổ bầu cử.
Theo dõi, đôn đốc triển khai Kế hoạch
này; tổng hợp kết quả bầu cử trong toàn phường báo cáo Phòng Nội vụ.
2. Công chức Văn hóa – Xã hội:
Chọn lọc các nội dung có liên quan
đến điều, khoản, tiêu chuẩn, quy trình, số lượng…quy định về bầu Trưởng khu phố
theo Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ về quy định chi
tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các hướng dẫn về nội
dung, khẩu hiệu do Phòng Văn hóa – Thông tin cung cấp có trách nhiệm biên soạn
tài liệu, thu âm làm file tài liệu, phối hợp cùng các thành viên Ban Chỉ đạo và
các khu phố tuyên truyền trước, trong ngày bầu cử Trưởng khu phố trên hệ thống
loa phát thanh và trên Trang thông tin điện tử của phường, đảm bảo cho người
dân biết được ý nghĩa, mục đích của ngày bầu cử.
Tham mưu UBND phường chỉ đạo Ban điều
hành các khu phố thông báo Nhân dân toàn phường tổ chức treo cờ Tổ quốc trước,
trong ngày bầu cử Trưởng khu phố.
3. Công chức Tài chính – Kế toán:
Có trách nhiệm căn cứ dự toán ngân
sách chi cho công tác bầu cử và hướng dẫn các khu phố thanh quyết toán đúng quy
định.
4. Công an – Ban Chỉ huy Quân sự - Lực lượng Bảo vệ ANTT cơ sở:
Giao Công an phường chủ trì, phối hợp
với Ban Chỉ huy Quân sự phường, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở xây dựng
kế hoạch, phương án triển khai lực lượng bảo vệ, giữ gìn an ninh chính trị và
trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm an toàn cho cuộc bầu cử; đồng thời xây dựng
phương án kịp thời khắc phục những sự cố thiên tai, hỏa hoạn… có thể xảy ra
trong ngày bầu cử.
5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường:
Chủ trì, phối hợp với UBND phường
hướng dẫn quy trình bầu cử Trưởng khu phố nhiệm kỳ 2024 - 2029 và phối hợp tổ
chức tốt công tác bầu cử.
6. Các tổ chức Chính trị – Xã hội phường:
Hướng dẫn và tổ chức quán triệt các
văn bản của tỉnh, thành phố và của phường về thực hiện dân chủ ở cơ sở trong
đoàn viên, hội viên nhằm nâng cao nhận thức để tích cực tham gia và vận động
Nhân dân thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở nói chung và tích cực tham gia
bầu cử Trưởng khu phố nói riêng.
7. Ban điều hành 6 khu phố:
Tham mưu Bí thư chi bộ và phối hợp
với Ban Công tác Mặt trận khu phố chọn nhân sự để tham mưu UBND phường ban hành
quyết định thành lập Tổ bầu cử Trưởng khu phố nhiệm kỳ 2024 – 2029, danh sách
Tổ bầu cử gửi về cho CC. Văn phòng –Thống kê phường (Đ/c Lê Thị Hồng Hoa) trước
16h ngày 09/07/2024;
Danh sách hộ gia đình do Trưởng khu phố lập theo địa bàn khu phố,
trường hợp khu phố có tổ chức tổ tự quản thì thành lập danh sách theo tổ tự quản
để thuận lợi cho công tác tổ chức (theo Mẫu số 06), gửi về cho CC. Văn phòng – Thống kê phường
(đ/c Lê Thị Hồng Hoa) trước
16h ngày 15/7/2024.
Tham gia tập huấn công tác bầu cử
Trưởng khu phố (nếu có); báo cáo thường xuyên tiến độ, công tác chuẩn bầu cử về
Công chức Văn phòng – Thống kê UBND phường (đ/c
Lê Thị Hồng Hoa) theo
quy định và khi có yêu cầu đột xuất.
Chuẩn bị điểm bầu cử và các điều kiện
cần thiết về cơ sở vật chất để tổ chức ngày bầu cử Trưởng khu phố (trang trí
điểm bầu cử, trang trí bên trong khu vực bầu cử, công tác tuyên truyền bầu
cử…).
IV. KINH PHÍ
Từ nguồn ngân
sách và hướng dẫn chi, thanh quyết toán theo quy định của Luật ngân sách.
Trong quá trình thực hiện, nếu có
phát sinh vướng mắc các tổ chức Chính trị – Xã hội phường, các khu phố báo cáo
UBND phường để xem xét, giải quyết./.